政策速递
国办政府投资基金“25条”来了！
近日，国务院办公厅印发《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》，涵盖基金设立、募资、运行、退出全流程，分八部分提出25条具体措施。这是我国首次在国家层面出台促进政府投资基金发展的重要文件。
《指导意见》提出，推动有效市场和有为政府更好结合，防止政府投资基金的同质化竞争和对社会资本产生挤出效应。对于政府投资基金的定位，《指导意见》按照投资方向，分为了产业投资类基金和创业投资类基金。产业投资类基金要在产业发展方面发挥引领带动作用，重点投资产业链关键环节和延链补链强链项目。创业投资类基金，要围绕发展新质生产力，着力投早、投小、投长期、投硬科技，解决重点关键领域“卡脖子”难题。
对于长期资本及耐心资本的实现，除了此前相关政策中已较常提及的引导全国社保基金以及保险资金出资外，《指导意见》还提出，在需要长期布局的领域，可采取接续投资方式，确保投资延续性。
《指导意见》还对政府投资基金的返投要求做了明确。第五部分的第17条明确提出，落实建设全国统一大市场部署要求，不以招商引资为目的设立政府投资基金，鼓励取消政府投资基金及管理人注册地限制；优化政府出资比例调整机制，鼓励降低或取消返投比例。 （来源：财联社）
全国统一大市场建设指引发布 强调若干“不得”
1月7日，国家发改委公开发布《全国统一大市场建设指引（试行）》。从“要求做的”“禁止做的”“鼓励做的”三个维度，对各方加快融入和主动服务全国统一大市场建设提出具体要求和目标。
《指引》中强调若干“不得”，明确了违规设置地方保护和区域壁垒条件、妨碍经营主体依法平等准入和退出、影响公平公正招标投标和政府采购等方面的禁止性规定，相关问题线索一经核实就要限期整改，整改不到位还会通报、约谈有关负责人。
具体而言，《指引》提出，各地区不得利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷、侵害经营主体权益，不得超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结经营主体财产，不得违法开展异地执法或实行异地管辖，依法防止和纠正逐利性执法司法活动。各地区不得突破国家规定的红线底线违规实施财政、税费、价格、土地、资源环境等方面的招商引资优惠政策等。鼓励做的则属于“自选动作”，引导有条件的地区先行先试。（来源：中新社）
9部门联合印发意见，推进科技助残
中国残联、国家发展改革委、教育部、科技部等9部门近日联合印发《关于推进科技助残的指导意见》。意见聚焦加大助残科技研发力度增加优质科技成果供给、加快助残科技成果转化应用促进科技与残疾人事业深度融合、汇聚壮大助残科技力量推动形成创新合力、优化助残科技创新环境建设良好创新生态等4方面，共作出13条任务部署。
到2030年，助残科技创新和成果转化能力显著增强，优质助残科技成果供给水平显著提升，助残科技成果推广应用显著加强，科技与残疾人工作有效融合，对残疾人事业高质量发展形成有力支撑；到2035年，助残科技实力大幅提升，形成与科技强国相适应的助残科技创新体系、创新能力和成果推广应用体系，促进残疾人全面发展、共同富裕取得更为明显的实质性进展。（来源：中国残疾人联合会）
安徽：新增专精特新“小巨人”给予一次性奖补100万元
近日，安徽省政府办公厅出台《安徽省制造业优质企业成长计划》，力争到2027年，全省年均新增高新技术企业3000家左右、专精特新企业1000家左右、瞪羚企业和独角兽企业200家左右、制造业单项冠军企业和产业链链主企业10家左右。
安徽将落实五项重点任务：建立优质企业服务机制，实施高新技术企业成长工程，实施瞪羚企业、独角兽企业跃升工程，实施制造业单项冠军企业和产业链链主企业领航工程。其中，制定多项重磅奖补政策：对上年度研发费用占营业收入比重高于10%的专精特新“小巨人”企业，省级按照研发费用的1%给予补助，单户企业不超过50万元；对集中进入省“专精特新”专板培育的专精特新企业，省级给予一次性奖补20万元；对新增的专精特新“小巨人”企业，省级给予一次性奖补100万元；对获得国家制造业单项冠军称号的企业，省级给予一次性奖补200万元。
根据计划，全省将通过鼓励创新创业、健全孵化体系等方式，不断培育壮大科技型中小企业、高新技术企业群体与规模。全面落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，实行“免申即享”、“即申即享”。（来源：安徽省人民政府网）
行业头条
央行：安排1000亿元支持科技型中小企业获得首贷融资
央行有关负责人1月8日在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上表示，截至目前，签约的设备更新贷款中，70%以上是民营和小微企业项目。科技创新和技术改造再贷款除了支持设备更新外，还安排1000亿元额度，专项支持没有获得过贷款的科技型中小企业获得首贷融资，目前银行与企业已经签订贷款合同金额1150亿元，发放贷款近500亿元。此外，人民银行还在支小再贷款中单列额度支持科技型中小企业，激励地方法人银行积极支持中小企业研发创新和技术改造。
在银行间市场推出“两新”债务融资工具，支持民营企业等主体发债融资，增加设备更新资金来源，提升先进产能比重。（来源：中国政府网）
AI+机器人炫技CES2025
2025年国际消费电子展（以下简称“CES 2025”）于1月7日至10日在美国拉斯维加斯举行。此次展会上，来自全球160多个国家和地区的4500多家企业和团体展示了人工智能（AI）、信息技术、交通出行等多个领域的最新技术成果。
在本届展会上，AI机器人依然表现亮眼，多款机器人产品竞相炫技。TCL公司发布了名为Ai Me的“全球首款模块化AI伴侣机器人”。这款机器人可通过摄像头录制视频，并通过AI技术识别物体。作为一款陪伴型机器人，这款产品能够陪伴孩子、解答问题、控制智能家居等。以四足智能机器人“出圈”的中国宇树科技公司，在本次展会上利用Go2机械狗和G1人形机器人，展示了一系列先进的机器人技术，如倒立、后空翻、爬楼梯和跨越障碍物等。宇树科技展台的工作人员表示，此次带来的所有样机，都已经全部销售出去。
此外，银河通用、速腾聚创等国内机器人厂商在CES现场收到了诸多海外客户的询问和体验。从资本市场近期表现看，人形机器人概念持续火热，部分公司涨停连板。花旗全球洞察分析师指出，预计未来25年，人形机器人市场规模将达到惊人的7万亿美元。（来源：科技日报）
超级赛道迎来利好政策
近日，上海市科学技术委员会印发《上海市脑机接口未来产业培育行动方案（2025—2030年）》，其中提出，2027年前，实现高质量脑控，半侵入式脑机接口产品在国内率先实现临床应用，侵入式脑机接口研发取得突破，脑机接口创新生态初步构建。2030年前，脑机接口产品全面实现临床应用，打造全球脑机接口产品创新高地，产业链核心环节实现自主可控。
当前，脑机接口行业正受到国家产业政策的重点支持，相关利好政策正密集出台。此前北京也印发了《加快北京市脑机接口创新发展行动方案（2025—2030年）》。分析指出，脑机接口作为新质生产力的代表性领域及未来产业新赛道的重要方向之一，正在加快形成突破性科研成果和创新应用，在医疗康养、工业安全、教育体育、智慧生活等领域展现出广阔发展前景和巨大市场潜力。仅从医疗类市场看，麦肯锡预测脑机接口医疗应用市场规模有望在2030年达到400亿美元，并于2040年达到1450亿美元。（来源：券商中国）
投融资
30亿元！安徽一基金完成首批募集
为积极落实安徽省委、省政府关于支持企业开展并购重组的部署要求，加大并购重组力度、促进资源优化配置、加快优质企业成长，安徽省投资集团旗下高新投公司在管安徽省“三重一创”产业发展二期基金，联合鼎晖投资设立鼎晖中安并购(安徽)股权投资基金。目前，该基金已完成首批募集。
鼎晖中安并购基金目标规模30亿元，主要聚焦高端装备制造、新材料、人工智能及智能家电家居、新能源及新能源汽车、生命健康等领域的并购投资。基金将积极发挥资源优势，支持安徽省优质企业聚焦战略性新兴产业和关键技术，通过并购重组实现产业结构优化升级；同时支持引进省外龙头企业并购省内项目，推动面临阶段性发展瓶颈的企业盘活资产和提质增效。安徽省“三重一创”产业发展二期基金成立于2022年9月，由省投资集团旗下高新投公司牵头管理，基金认缴规模125亿元，旨在打造省级重大新兴产业投资功能基金平台、塑造赋能产业培育和企业招引的重要工具、树立全国政府性产业投资基金标杆，下设并购基金、产业贯通基金等子基金群。（来源：皖投人）
人形机器人独角兽获近8亿融资
1月7日，傅利叶宣布已于近日完成新一轮融资，E系列融资金额合计达到近8亿元。本轮融资由国鑫投资、浦东创投、张江科投、张科垚坤基金、Prosperity7、钧山资本等机构共同参与。
“本轮融资的完成，让我们更加坚定了‘为AI打造最佳具身本体’的产品目标，更是我们为实现‘以机器人科技赋能人类生活’这一愿景迈出的重要一步。”傅利叶创始人兼首席执行官顾捷表示。
2024年9月，傅利叶发布自主研发的新一代通用人形机器人GR-2。与GR-1相比，GR-2在硬件、设计、开发框架等多个关键环节均有所创新和提升，展现更灵活、更强劲、更开放的特性，以满足各领域开发者、多元应用场景的需求。在应用场景上，傅利叶的人形机器人产品与上汽通用汽车、中国建设银行上海市分行等企业和顶尖科研院校开展合作。（来源：上海证券报）
研究院概况