政策速递
22年来科普法首次修订
12月25日，十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过新修订的《中华人民共和国科学技术普及法》（以下简称《科普法》），自公布之日起施行。这是《科普法》自2002年公布施行以来首次修订。新修订的《科普法》扩充至8章60条，聚焦科普发展中的突出问题，规定每年9月为全国科普月，新增“科普活动”“科普人员”两章。从支持科普创作、发展科普产业、加强重点领域科普、加强科普信息审核监测和科普工作评估等方面，对科普活动进行了全面规范。（来源：中国科学报）
国常会：部署深化药品医疗器械监管改革
国务院总理李强12月23日主持召开国务院常务会议，部署深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展有关举措。会议指出，要深化药品医疗器械监管全过程改革，更好满足群众对高质量药品医疗器械的需求。要加大对药品医疗器械研发创新支持，积极推广使用创新药和医疗器械。要提高审评审批质效，加快临床急需药品医疗器械审批上市。要以高效严格监管提升医药产业合规水平，支持医药产业扩大开放合作。要及时跟进医保、医疗、价格等方面政策，协同发力促进医药产业高质量发展。（来源：央视新闻联播）
增值税法通过！自2026年1月1日起施行
12月25日，十四届全国人大常委会第十三次会议通过了《中华人民共和国增值税法》，自2026年1月1日起施行。增值税法共6章38条。其中明确税率和应纳税额，即维持现行13%、9%、6%三档税率不变，对部分货物、服务出口适用零税率。
纳税人销售交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权，税率为百分之九。在规范征收管理方面，增值税法明确增值税由税务机关征收，进口货物的增值税由海关代征，并对增值税的纳税义务发生时间、纳税地点、计税期间、扣缴义务人等作了规定。（来源：经济日报）
国办：实行专项债券投向领域“负面清单”管理
近日，国务院办公厅印发《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》，扩大专项债券用作项目资本金范围。在专项债券用作项目资本金范围方面实行“正面清单”管理，将信息技术、新材料、生物制造、数字经济、低空经济、量子科技、生命科学、商业航天、北斗等新兴产业基础设施，算力设备及辅助设备基础设施，高速公路、机场等传统基础设施安全性、智能化改造，以及卫生健康、养老托育、省级产业园区基础设施等纳入专项债券用作项目资本金范围。提高专项债券用作项目资本金的比例，以省份为单位，可用作项目资本金的专项债券规模上限由该省份用于项目建设专项债券规模的25%提高至30%。（来源：中国政府网）
工信部等三部门印发《制造业企业数字化转型实施指南》
近日，工业和信息化部、国务院国有资产监督管理委员会、中华全国工商业联合会等三部门联合印发了《制造业企业数字化转型实施指南》。鼓励企业探索智能研发新应用，开发“人工智能+”研发设计软件；鼓励龙头企业建设高质量工业数据语料库，支撑工业人工智能训练和应用推广。中小企业数字化基础薄弱，缺乏整体转型能力，应坚持因“企”制宜、重点突破，评估转型潜在价值和可行性，明确转型优先级。专精特新“小巨人”企业可向产品数字孪生、设计制造一体化等更为复杂的场景开展改造。专精特新中小企业和规上工业中小企业以核心场景为突破口，实施深度改造升级。小微企业结合自身资源条件，开展普惠性上云用数赋智，实现业务系统向云端迁移，提升企业经营水平。（来源：澎湃新闻）
行业头条
2024年中小企业有效发明专利产业化率达55.1%
12月23日，国家知识产权局举办例行新闻发布会，指出2024年，我国中小企业有效发明专利产业化率达到55.1%，较上年提高3.6个百分点。其中，小型、微型企业产业化率分别为57.8%和36.7%，连续两年持续提升，创“十四五”以来新高。
工业和信息化部与国家知识产权局正加快打通优质中小企业梯度培育平台和高校科研机构存量专利盘活系统的数据接口，根据中小企业的所属行业和研发领域，将高校科研机构的存量专利进行分类匹配，完成后将能够实现面向中小企业的专利精准推送。调查显示，中小企业在专利创新和产业化方面仍面临缺乏资金、设备、场地和专业人才等困难。下一步，国家知识产权局将继续加强知识产权保护力度，深入开展专利转化运用专项行动，不断优化知识产权公共服务，助力中小企业创新发展。（来源：科技日报）
广汽集团发布第三代人形机器人 预计2026年实现量产
12月26日，广汽集团在2024年中国机器人网年会现场发布第三代具身智能人形机器人——GoMate。
GoMate是一款全尺寸的轮足人形机器人，全身拥有38个自由度，采用了行业首创的可变轮足移动结构，融合了四轮足、两轮足两种模式，可根据实际应用自由切换，除了能够精准地进行动作控制，GoMate融入了广汽自研纯视觉自动驾驶算法，可自主导航，具有较强的环境适应能力与地形跨越技巧，可应用于安防、康养、汽车后市场，以及物流、教育等更多场景。
广汽集团计划，在2025年实现自研零部件的批量全球发售，同时，GoMate在不同行业实现示范应用；2026年，GoMate完成小批量生产并逐步扩展至大规模量产。（来源：广汽研究院）
合肥市新型研发机构联合会成立
12月24日上午，2024年新型研发机构生态大会暨合肥市新型研发机构联合会启动仪式隆重举行。
新型研发机构联合会围绕重点产业布局，集聚新型研发机构、重点企业、金融机构等各类主体，构建资源汇聚、成果转化、交流互动、咨询服务等平台，打造“政产学研金用服”协同发展创新生态，推动科技和产业更好融合发展。本次大会还发布了智能机器人专属操作系统——“哈工轩辕等合肥市新型研发机构重大成果。会上，8家新型研发机构分别与产业链合作企业、近期新落地项目进行了集中签约。
首发！众擎机器人新品亮相
继SA01和SE01两款人形机器人产品后，12月24日，国内人形机器人黑马企业众擎机器人发布今年的第三款新品，轻量级、高动态、全开放通用具身智能体PM01。擎同步发布重要消息，自当下直至 2025 年 3 月 31 日，商业版与教育版均以 8.8 万元的统一价格面向市场发售。
据了解，这款智能机器人身高1.38米，体重约40千克，全身具备24个自由度，移动速度2米/秒，腰部配备320度自由旋转电机，可完成大量高难度动作，具有机械步态和类人自然步态两种行走模式。相较于上一代科研教育平台SA01，PM01具有更好的开源程度、更高的兼容性、更强的动态性能、更充沛的动力及更稳定的硬件本体。坐落中国视界的众擎安徽基地即将启用。这是众擎在华东地区的重要“根据地”，将会作为公司生产智造、市场拓展和资源整合的重要枢纽，助力地方智能产业高质量发展。（来源：众擎机器人等）
投融资
安徽启动股权投资和创业投资基金份额转让试点
12月27日下午，安徽区域性股权市场股权投资和创业投资基金份额转让试点启动仪式在合肥举行。今年1月，安徽成为全国第六个获得区域性股权市场开展股权投资和创业投资基金份额转让试点的地区。启动仪式上发布《安徽区域性股权市场股权投资和创业投资基金份额转让试点工作实施方案》，明确在省区域性股权市场建设全省统一的、有公信力的股权投资和创业投资基金份额转让交易平台，拓宽股权投资和创业投资退出渠道，完善风投创投“募投管退”全链条服务。
基金份额转让是实现基金“募投管退”闭环中的关键一环，当前，在安徽落地私募基金产品超2200只、规模达1.76万亿元、居全国第7。（来源：安徽日报）
DeepWay深向完成7.5亿元B轮融资
12月26日，DeepWay深向宣布完成B轮融资，总募资金额为7.5亿元人民币。本轮融资由中安资本与普华资本联合领投，老股东建信信托继续追加投资，大湾区基金、合肥产投、肥西产投参与跟投。据悉，本次融资资金将主要用于DeepWay深向在合肥加速重卡电动化与智能化技术的研发及量产进程，同时加强在浙江长兴地区的关键零部件产业布局。（来源：证券时报）
研究院概况